今年以來，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)延續(xù)以往的強(qiáng)勢(shì)，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，完成營(yíng)業(yè)額增幅達(dá)到兩位數(shù)。但新簽合同額出現(xiàn)一定下降，表明金融危機(jī)對(duì)行業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，也給市場(chǎng)增添了新的變數(shù)。

商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額289.2億美元，同比增長(zhǎng)16.7%，新簽合同額454.5億美元，同比下降 15%，新簽合同金額在5000萬美元以上項(xiàng)目157個(gè)，合計(jì)351.9億美元，占新簽合同總額的77.4%。

業(yè)界分析，今年對(duì)外承包工程的總體走勢(shì)基本平穩(wěn)，營(yíng)業(yè)額和新簽合同額的不同走勢(shì)反映出當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多變，國(guó)際承包工程市場(chǎng)也因此表現(xiàn)得撲朔迷離。

中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)工程部主任辛修明表示，一般來說，國(guó)際上大型承包工程從招投標(biāo)到施工建設(shè)，周期比較長(zhǎng)，因此，承包工程行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)不會(huì)像國(guó)際貿(mào)易那樣表現(xiàn)得很直接，而是會(huì)出現(xiàn)滯后效應(yīng)。

“前幾年國(guó)際工程承包市場(chǎng)需求旺盛，中國(guó)企業(yè)所簽合同比較多，現(xiàn)在到了收獲期，回款比較多，因此在營(yíng)業(yè)額上會(huì)有明顯增加。”

他認(rèn)為，對(duì)于未來市場(chǎng)的走向，新簽合同的指標(biāo)性意義更大一些。

從目前公布的數(shù)據(jù)來看，今年前幾個(gè)月的新簽合同額出現(xiàn)了一定下降，這似乎不是一個(gè)樂觀的信號(hào)。

記者從中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)了解到，今年以來，國(guó)際上一些項(xiàng)目重新招標(biāo)的情況越來越普遍，原來的項(xiàng)目由于受到金融危機(jī)的影響，資金不到位，有的甚至把中標(biāo)的項(xiàng)目也取消了，還有的把原來項(xiàng)目的范圍縮小，投資壓縮了。這種情況并不少見。

盡管如此，辛修明認(rèn)為，目前總體影響并不是很大?！皳?jù)我們了解到的企業(yè)情況，有些企業(yè)還算正常，維持一定的增長(zhǎng)速度。下降的部分主要是私人投資項(xiàng)目，比如工業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、酒店等減少明顯。公共支出部分變化不大，個(gè)別國(guó)家有減少，但大部分是正常，大型基礎(chǔ)設(shè)施的投入甚至還在增加?！?/p>

對(duì)外承包工程面對(duì)的是國(guó)際市場(chǎng)，客觀上受外部市場(chǎng)因素的影響比較明顯。目前金融危機(jī)的陰云尚未散盡，一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)尚在恢復(fù)之中，加之中亞、西亞局勢(shì)不穩(wěn)定、國(guó)際制裁等，也一定程度上影響到今年國(guó)際承包工程業(yè)務(wù)的開展。

不過，業(yè)界人士仍對(duì)國(guó)際承包工程的前景表示樂觀。一直在進(jìn)行跟蹤研究的商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院跨國(guó)經(jīng)營(yíng)研究部副研究員金銳接受記者采訪時(shí)表示，新簽合同額的短暫下降并不影響中國(guó)對(duì)外承包工程全年的樂觀走勢(shì)?！敖衲陮?duì)外承包工程全年可能會(huì)持平，甚至?xí)€(wěn)定增長(zhǎng)。”

她認(rèn)為，一方面中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)大大增強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能飽和的情況下，企業(yè)“走出去”的動(dòng)力比較足；另一方面，國(guó)內(nèi)的政策環(huán)境、配套措施日臻完善，對(duì)企業(yè)對(duì)外合作有比較大的支持力度。

“下一步可能還會(huì)出臺(tái)一些新政策，這將有效支撐對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的拓展。因此，今年對(duì)外承包工程很可能出現(xiàn)先抑后揚(yáng)的走勢(shì)?！?/p>

商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年對(duì)外承包工程新簽合同額主要集中在房屋建筑業(yè)、電力工業(yè)、石油化工、交通運(yùn)輸業(yè)，上述行業(yè)占比分別為20%左右。此外，還有電子通訊業(yè)、制造及加工業(yè)、供排水、礦山建設(shè)等行業(yè)。不難看出，目前我國(guó)對(duì)外承包工程的行業(yè)分布并沒有大的變化，主要還是集中在幾個(gè)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

金銳認(rèn)為，在地域分布上，我國(guó)對(duì)外承包工程的業(yè)務(wù)區(qū)域短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)突變，周邊以及東盟地區(qū)仍然會(huì)是主要市場(chǎng)?！皝喎鞘侵袊?guó)的傳統(tǒng)市場(chǎng)和優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，企業(yè)肯定不會(huì)放棄，甚至?xí)訌?qiáng)在這些市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。另外，下一步中國(guó)企業(yè)在歐美市場(chǎng)也會(huì)尋求突破，慢慢走進(jìn)去?！?/p>