當(dāng)前日期:2013-12-16  星期一
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標(biāo)題:土庫曼斯坦的標(biāo)準化建設(shè)和質(zhì)檢監(jiān)督體系

發(fā)布者:新華工程翻譯網(wǎng)

土庫曼斯坦現(xiàn)有的標(biāo)準化管理和商品質(zhì)檢監(jiān)督體系是在原蘇聯(lián)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的?,F(xiàn)階段,土國家標(biāo)準總局除承擔(dān)國家的標(biāo)準化管理職能外,還與其國家動植物檢疫檢驗機構(gòu)共同承擔(dān)商品質(zhì)量檢驗監(jiān)督的職能。

  一、主要機構(gòu)及職能

  1993年1月,經(jīng)前總統(tǒng)尼亞佐夫批準,在前土庫曼國家標(biāo)準局、國家技術(shù)監(jiān)督局和國家計委信息研究所的基礎(chǔ)上,成立了“土庫曼斯坦國家標(biāo)準總局”(土標(biāo)準總局)。作為土政府質(zhì)檢監(jiān)督領(lǐng)域的牽頭職能部門,該局的主要職能是對產(chǎn)品的質(zhì)量、計量的統(tǒng)一性和可靠性、地下資源的保護及合理利用、以及安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。國家動物檢疫局和國家植物檢疫局則與標(biāo)準總局共同負責(zé)進出口(含過境)動植物商品的檢驗檢疫。

  土標(biāo)準總局現(xiàn)設(shè)有約60所實驗室,分別對不同種類的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗和鑒定。同時,全國五大行政區(qū)(州)也均初步形成了對本地優(yōu)勢產(chǎn)品進行檢驗檢測的條件和能力。在標(biāo)準總局的22個標(biāo)準計量實驗室里,每年可容納約20萬個企業(yè)計量工具接受國家級檢測。此外,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,土標(biāo)準總局每年還派人到國內(nèi)糧棉主產(chǎn)區(qū)的收購點直接參與棉花、小麥等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)品的質(zhì)量驗收和等級鑒定。

  除上述檢驗檢測機構(gòu)外,土標(biāo)準總局系統(tǒng)內(nèi)還設(shè)有“土庫曼斯坦標(biāo)準信息中心”(信息中心),其主要任務(wù)之一就是推動和協(xié)助政府職能機關(guān)制訂相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準和規(guī)范,并負責(zé)“國家標(biāo)準及其他規(guī)范文件信息庫”的管理和使用。該信息庫內(nèi)保存了約13萬種雙邊和多邊的國際技術(shù)標(biāo)準,醫(yī)藥衛(wèi)生標(biāo)準、建筑標(biāo)準及規(guī)則,以及地下資源保護和勞動保護規(guī)則等。近年來,在該機構(gòu)的直接參與和協(xié)助下,土政府參照國際標(biāo)準和慣例重新修改和制訂了自己的小麥、面粉、棉花、汽油、油脂等一系列產(chǎn)品的國家質(zhì)量標(biāo)準。

  此外,為了培養(yǎng)專業(yè)備技術(shù)力量,近年來在土庫曼斯坦工學(xué)院和土庫曼斯坦國立經(jīng)濟管理學(xué)院兩所高等院校內(nèi)還分別開設(shè)了“標(biāo)準化與認證”專業(yè)和“產(chǎn)品質(zhì)量管理”專業(yè)。

  二、主要法規(guī)

  原蘇聯(lián)時期,土庫曼斯坦在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面實行統(tǒng)一的蘇聯(lián)國家標(biāo)準(ГОСТ),其中部分標(biāo)準沿用至今。土獨立后,經(jīng)過10多年的立法建設(shè),現(xiàn)已初步形成了以保護土國內(nèi)消費者和企業(yè)利益為核心的、獨立的標(biāo)準化和質(zhì)檢監(jiān)督體系。
土與質(zhì)檢相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)主要有:

  《土庫曼斯坦標(biāo)準化和計量法》,《土庫曼斯坦產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量認證法》,《土庫曼斯坦消費者權(quán)益保護法》,《土庫曼斯坦地下資源法》,《土庫曼斯坦勞動保護法》,以及關(guān)于實行標(biāo)準化、認證和國家標(biāo)識三方面的三個國家基本標(biāo)準(TDS)。

  近年來,土庫曼斯坦在法律法規(guī)建設(shè)方面加強了與國際接軌的工作力度,目前已開始在其國內(nèi)推行ISO-9000國際質(zhì)量認證體系。當(dāng)前,在土國內(nèi)的一些出口型生產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)中,ISO-9000證書已成為優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品所必備的權(quán)威質(zhì)量證明。在土國家標(biāo)準總局及其信息中心的指導(dǎo)協(xié)助下,現(xiàn)階段土國內(nèi)已有紡織、化工和石油加工等行業(yè)的數(shù)十家企業(yè)通過了ISO-9000國際質(zhì)量認證,使其產(chǎn)品在質(zhì)量方面具備了較好的出口潛力。

  三、國際合作

  現(xiàn)階段,土庫曼斯坦的標(biāo)準化建設(shè)和質(zhì)檢監(jiān)督系統(tǒng)距離國際規(guī)范尚有較大距離。但近年來,隨著其領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于經(jīng)濟改革和“開放”理念的提出,該領(lǐng)域在與國際接軌方面的步伐和軟硬件建設(shè)均有所加快。

  目前,土土標(biāo)準總局是一系列質(zhì)檢監(jiān)督國際組織的成員,它們主要是:國際標(biāo)準化組織(ISO,日內(nèi)瓦),國際標(biāo)準化、計量和認證協(xié)會(MTC,明斯克),國際標(biāo)準化協(xié)會(MAC,安卡拉)等。土還與烏茲別克斯坦、亞美尼亞、格魯吉亞、烏克蘭等獨聯(lián)體國家簽署了相關(guān)的政府間雙邊合作協(xié)議,與土耳其國家標(biāo)準局簽署了部門間合作協(xié)議,土庫曼斯坦產(chǎn)品的質(zhì)檢證書現(xiàn)在得到了12個獨聯(lián)體國家和土耳其的正式承認,原產(chǎn)地為土庫曼斯坦的產(chǎn)品在進入這些國家的海關(guān)時享受免檢放行的待遇。上述雙邊協(xié)議簽署后,為了適應(yīng)貿(mào)易伙伴對土產(chǎn)商品的要求,擴大“土庫曼制造”的出口,土在一些出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝方面也逐漸采用了相應(yīng)國家的技術(shù)標(biāo)準,間接地帶動和提高了土庫曼斯坦國內(nèi)生產(chǎn)與國際市場接軌的水平。

  此外,近年來土庫曼斯坦在人才培訓(xùn)方面也明顯加大了國際合作力度。截至目前,土標(biāo)準總局系統(tǒng)已陸續(xù)派出100余名技術(shù)人員到美國、法國、德國、瑞士、阿根廷、土耳其、伊朗以及其他獨聯(lián)體國家進行專業(yè)培訓(xùn)和實習(xí),有效地促進了土國內(nèi)質(zhì)檢專業(yè)水平的提高和質(zhì)檢隊伍的建設(shè)。
  

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